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最 高 行 政 法 院 裁 定
113年度聲字第186號
聲 請 人 呂萬鑫
上列聲請人因與相對人臺中市政府警察局霧峰分局間聲請再審事件(本院112年度聲再字第874號),聲請訴訟救助及選任訴訟代理人,本院裁定如下:
主 文
一、聲請駁回。
二、聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按當事人因無資力支出訴訟費用而聲請訴訟救助者,關於無資力支出訴訟費用之事由,應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之,或提出受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具之保證書以代釋明,此觀行政訴訟法第102條第2項、第3項及第176條準用民事訴訟法第284條之規定自明。
而所謂無資力,係指窘於生活,且缺乏經濟上之信用者而言。
次按「下列各款事件及其程序進行中所生之其他事件,當事人應委任律師為訴訟代理人:……三、向最高行政法院提起之事件。」
行政訴訟法第49條之1第1項第3款定有明文,且依同法第49條之3第1項規定:「第49條之1第1項事件,當事人無資力委任訴訟代理人者,得依訴訟救助之規定,聲請行政法院為其選任律師為訴訟代理人。」
因此,關於選任訴訟代理人之聲請,自應就無資力委任訴訟代理人之事由釋明之。
二、本件聲請人對本院112年度聲字第528號裁定聲請再審(本院112年度聲再字第874號),並聲請訴訟救助及選任訴訟代理人,聲請意旨略謂:聲請人為低收入戶,現失業中,收入所得僅新臺幣(下同)15元,日常全靠救濟渡日,也無財產可供變賣,尚有七旬老母待奉養,存款亦僅有5元,且尚積欠健保債務6個月共2,244元;
又聲請人無業無收入且無財產可供擔保,銀行行庫均以無經濟信用資格拒予信用借貸,聲請人確無資力餘裕且無信用資格能力為借貸,以繳納訴訟裁判費及委任律師為訴訟代理人。
另臺灣臺中地方法院110年度救字第1號行政訴訟裁定曾准予聲請人訴訟救助,依該裁定之經驗作為釋明情節事證,爰聲請訴訟救助及選任訴訟代理人等語,並檢附○○市○區中低收入戶證明書、111年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、戶籍謄本、郵政存簿儲金簿、衛生福利部中央健康保險署繳款單、合作金庫銀行個人信貸可貸額度試算網頁及臺灣臺中地方法院110年度救字第1號行政訴訟裁定等影本,以資釋明。
經查,聲請人雖提出111年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單、郵政存簿儲金簿、衛生福利部中央健康保險署繳款單、合作金庫銀行個人信貸可貸額度試算網頁,僅顯示其繳納稅費、聲請人部分財產、財務情況或無其他歸戶所得,以及銀行申請信用貸款之條件相關情形;
至臺灣臺中地方法院110年度救字第1號行政訴訟裁定雖曾准予訴訟救助,惟其效力僅及於該個案;
另聲請人提出○○市○區中低收入戶證明書,縱佐明其屬社會救助法規範之中低收入戶,亦非全無資力,以上均尚不足以釋明聲請人無資力繳納本件訴訟費用1,000元,亦未提出保證書以代之。
此外,本院依職權向財團法人法律扶助基金會查詢結果,亦無聲請人以無資力為由聲請法律扶助而經准許情事,有該基金會以民國113年6月6日法扶總字第0000000000號函附卷可稽。
是以,聲請人就無資力部分,既未能盡釋明之責,其訴訟救助聲請自無從准許,並因本件不符訴訟救助之要件,依首開規定及說明,聲請人聲請本院選任訴訟代理人,亦無從准許,均應駁回。
三、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條第1項、第78條,裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 7 月 18 日
最高行政法院第一庭
審判長法官 胡 方 新
法官 李 玉 卿
法官 張 國 勳
法官 洪 慕 芳
法官 林 玫 君
以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異
中 華 民 國 113 年 7 月 18 日
書記官 邱 鈺 萍
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