臺北高等行政法院行政-TPBA,100,訴更一,81,20110817,1

臺北高等行政法院裁定
100年度訴更一字第81號
原 告 楊武雄
訴訟代理人 吳純怡律師
被 告 宜蘭縣宜蘭市公所
代 表 人 黃定和（市長）
訴訟代理人 林慧雁
康瑞章
參 加 人 邱清沂

上列原告與被告間耕地三七五租約事件，本院裁定如下：

主 文

邱清沂應獨立參加本件訴訟。

理 由

一、按行政法院認為訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第3項準用同條第1項定有明文。

二、原告就其所有坐落宜蘭縣宜蘭市○○段989 地號土地（下稱系爭土地），與參加人（即本件承租人）訂有耕地三七五租約（租約字號：宜黎明字第109 號），最近一次租期自民國（下同）92年1 月1 日起至97年12月31日止。

原告於98年1月1 日至2 月16日之公告期間內，依耕地三七五減租條例第19條第2項規定，就系爭土地與其所有自耕地，即鄰近地段內所有坐落宜蘭市○○段134-1 地號、187 地號及宜蘭市○○段180 地號土地，以合併為擴大家庭農場經營規模為由，向被告申請收回自耕，而參加人亦向被告申請續訂租約。

被告以系爭土地未符合農業發展條例（下稱農發條例）第3條第11款之「耕地」規定，於98年6 月9 日以市民字第0980011568號函（下稱原處分）核定准許參加人續訂租約，並予以否准原告收回系爭土地之申請。

原告不服，提起訴願遭決定駁回後，向本院提起行政訴訟，經本院99年8 月26日以99年度訴字第780 號判決駁回，原告猶未甘服，提起上訴，經最高行政法院100 年5 月27日以100 年度判字第857 號判決將原判決廢棄，發回本院更為審理。

三、經查，本件原告聲明求為判決撤銷訴願決定及原處分；被告並應作成准許原告所有系爭土地收回自耕之行政處分。

參加人為本件系爭土地之承租人，對於本訴訟之結果，如為原告勝訴之判決，耕地承租人即參加人之權利或法律上之利益將受損害，依前開規定，自得命其獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。

中 華 民 國 100 年 8 月 17 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 王立杰
法 官 許麗華
法 官 楊得君
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 100 年 8 月 17 日
書記官 徐子嵐