臺北高等行政法院行政-TPBA,103,救,73,20141224,1

臺北高等行政法院裁定
103年度救字第73號
聲 請 人 劉古梅妹
上列聲請人與相對人新北市五股區公所間低收入戶事件，聲請訴訟救助，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

聲請訴訟費用由聲請人負擔。

理 由

一、按當事人無資力支出訴訟費用者，得向行政法院釋明無資力支出訴訟費用之事由，或出具受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具保證書，聲請訴訟救助，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助，行政訴訟法第101條前段、第102條第1項至第3項定有明文。

所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者而言（最高行政法院97年裁聲字第18號判例意旨參照）。

關於無資力支出訴訟費用之事由，應提出可使法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之，此揆諸行政訴訟法第102條第2項暨同法第176條準用民事訴訟法第284條之規定可明。

又所謂釋明係指讓法院得到大致的心證，可信其主張為真實之證據而言。

二、本件聲請人向被告申請民國103 年度低收入戶及中低收入戶生活扶助，經相對人認定聲請人全戶包含聲請人本人、其長女、長子及次女共4 人，家庭平均所得每人每月為新臺幣（下同）26,042元，動產平均每人每年為12萬元，均超過103年度低收入戶及中低收入戶審核標準，遂以103 年9 月19日新北五社字第1032128655號函否准聲請人所請。

聲請人不服，提起訴願，經決定駁回，遂向本院提起行政訴訟，刻正以103 年度訴字第1938號低收入戶事件繫屬於本院，聲請人並就前開事件向本院聲請訴訟救助，略以：聲請人長期失業並領有新北市104 年度身心障礙者生活補助證明，聲請人因無工作能力實無資力支出本件訴訟費用，爰依行政訴訟法第102條第1項規定，聲請訴訟救助等語。

三、經查：聲請人雖以上開情詞向本院聲請訴訟救助，並以新北市五股區公所103 年12月9 日新北五社字第1032134330號審核結果通知函核定聲請人具身心障礙者生活補助資格，作為其無資力繳納訴訟費用之釋明。

惟依上開身心障礙者生活補助審核結果通知函所示，身心障礙者生活補助家庭總收入每人每月為29,124元，動產以列計人口1 人200 萬元為標準，每增加1 人則增加25萬元，不動產每戶公告現值650 萬元，故至多僅能釋明聲請人之收入在此標準之下；

復依本院10 3年度訴字第1938號事件卷附訴願決定書理由四所示，聲請人之全年收入為90,491元，而上開收入包含利息所得3, 051元 ， 以年利率1.38 %推算，存款本金應有22萬元以上。

故尚無法據此認定聲請人係窘於生活，且缺乏經濟上信用，而無資力支出訴訟費用。

此外，聲請人復未提出其他能即時調查之證據，以釋明其無資力支出訴訟費用之主張為真實，亦未據提出本院管轄區域內有資力之人出具保證書以代之，其聲請即無從准許。

四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 103 年 12 月 24 日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法 官 王碧芳
法 官 程怡怡
法 官 高愈杰
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 103 年 12 月 25 日
書記官 方偉皓