臺北高等行政法院行政-TPBA,105,救,102,20160830,1

臺北高等行政法院裁定
105年度救字第102號
聲 請 人 粟振庭
上列聲請人因與相對人法務部矯正署間監獄行刑法事件（案號：105年度訴字第184號），聲請訴訟救助，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

聲請訴訟費用由聲請人負擔。

理 由

一、按「當事人無資力支出訴訟費用者，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。

但顯無勝訴之望者，不在此限。」

行政訴訟法第101條定有明文。

準此，當事人為進行訴訟所必要之費用，原須預行繳納，惟當事人無資力支出訴訟費用時，將無從伸張其權利，故當事人得提出能即時調查之證據以釋明無資力之事實，或由有資力之人出具保證書以代釋明，聲請訴訟救助；

受訴行政法院經審酌認其確為無資力支出訴訟費用者，固應准予訴訟救助，以維護其權益，然如當事人起訴或上訴所主張之事實，於法律上顯無勝訴之望者，自無須予以救助，以避免無益之訴訟。

又聲請人就與相對人法務部矯正署間系爭監獄行刑法事件，曾聲請訴訟救助，經本院於民國105年2月4日以105年度救字第13號裁定駁回，及最高行政法院105年7月28日105年度裁字第842號裁定駁回其抗告確定，均先予敘明。

二、本件聲請意旨略以：聲請人因有關監獄行刑法事件提起行政訴訟（案號：本院105年度訴字第184號，下稱系爭監獄行刑法事件），聲明求為判決撤銷相對人104年5月7日法矯署教決字第10401057440號書函。

聲請人於96年11月21日因涉偽造文書等案件，經羈押於臺灣士林看守所，97年2月25日執行有期徒刑12年，於105年7月28日假釋出獄，期間無經濟收入，名下無任何財產，生活費用需親人施捨救濟，實無資力支出訴訟費用，爰提出全國財產稅總歸戶查詢清單為證，爰聲請准予訴訟救助云云。

三、查相對人104年5月7日法矯署教決字第10401057440號書函，略以：「說明：……二、所陳事項說明如下：（一）有關累進處遇分數部分：臺端曾針對本案累進處遇問題，多次向臺灣士林地方法院、臺灣高等法院、法務部、行政院、監察院及總統府等提出陳情，本署業於103年8月11日、9月5日、9月29日、10月7日、10月23日、12月5日、12月29日、104年1月21日、1月27日、1月29日及4月9日明確函復在案。

本案所陳意旨與前次相同，依行政程序法第173條第2款規定，因同一事由，經予適當處理並已明確答覆，爰不予處理。

……三、台端如尚有疑義，請逕向執行機關管教人員詢問相關規定。

冀望臺端能保持善行與遵守監規，……以利累進處遇分數之進展及早獲假釋之機會。」

揆上開書函，就聲請人陳述事項所為之回覆，屬單純的事實敘述或理由說明，非就聲請人之請求有所准駁，聲請人之權益不因該敘述說明而生法律上之效果，上開書函自非屬行政處分，自無許其提起行政爭訟之餘地。

是聲請人向本院提起本件行政訴訟，經核顯無勝訴之望。

依首揭行政訴訟法第101條但書規定，其聲請自亦不應准許，應予駁回。

四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 105 年 8 月 30 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 黃 本 仁
法 官 蕭 忠 仁
法 官 林 妙 黛
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 105 年 8 月 30 日
書記官 劉 育 伶