臺北高等行政法院行政-TPBA,105,訴,2,20160216,1

臺北高等行政法院裁定
105年度訴字第2號
原 告 游瑞生
被 告 宜蘭縣頭城鎮公所
代 表 人 曹乾舜（鎮長）
參 加 人 林樂正
上列原告與被告間耕地三七五租約事件，應命參加人獨立參加訴訟，本院裁定如下：

主 文

林樂正應獨立參加本件訴訟。

理 由

一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。」

行政訴訟法第42條第1項定有明文。

二、緣原告游瑞生（即承租人）與參加人林樂正（即出租人）間就坐落宜蘭縣頭城鎮○○段○○○○號土地（下稱系爭土地）訂有耕地三七五租約(租約字號：頭埔字第36-3號，下稱系爭租約)。

民國103年12月31日系爭租約期滿，於104年1月間向被告申請續訂租約，參加人則檢附自任耕作切結書等相關文件，依耕地三七五減租條例（下稱減租條例）第19條第2項規定申請收回系爭土地。

因原告申請續訂租約時未檢附「租約期滿前1年（即102年）年底，承租人之全戶戶口名簿影本1份」及「國稅局各分局、稽徵所核發之102年全年綜合所得稅各類所得資料清單。」

，被告乃以104年5月13日頭鎮民字第1040007068號函請原告於文到之日翌日起7日內補正或表示是否同意由被告向主管機關調閱，並說明「若逾期不為表示亦不自行提供上述資料，申請續訂租約乙事，將依『私有出租耕地103年底租約期滿處理工作手冊』規定將視為未申請」等語。

原告嗣於104年5月18日以書面回覆，謂：「本人游瑞生基於個人隱私，拒絕提供本人及其配偶之戶內資料與其戶內102年綜合所得稅所得總額資料，亦拒絕由貴所自行調閱。」

被告乃以104年7月2日頭鎮民字第1040009810號函（下稱原處分）准參加人終止租約登記。

原告不服，提起訴願遭駁回，遂向本院提起行政訴訟。

是本件訴訟之結果，倘原告主張可採而獲勝訴，系爭租約之出租人即參加人之權利或法律上利益將受損害，爰依首揭規定命其獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。

中 華 民 國 105 年 2 月 16 日
臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 許瑞助
法 官 洪慕芳
法 官 林玫君
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 105 年 2 月 16 日
書記官 徐子嵐