臺北高等行政法院行政-TPBA,107,訴,1399,20190322,1

臺北高等行政法院裁定
107年度訴字第1399號
原 告 台灣電力股份有限公司

代 表 人 楊偉甫（董事長）

訴訟代理人 謝友仁 律師
謝良駿 律師
被 告 行政院原子能委員會


代 表 人 謝曉星（主任委員）

訴訟代理人 黃慧婷 律師
陳柏元 律師
邱馨嫻 律師
輔助參加人 經濟部
代 表 人 沈榮津（部長）
上列原告與被告間放射性物料管理法事件，本院裁定如下：

主 文

經濟部應參加本件被告之訴訟。

理 由

一、按行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參加訴訟，行政訴訟法第44條第1項定有明文。

二、緣原告依放射性物料管理法施行細則第36條規定，報經被告民國101年5月4日會物字第1010007193號函核定低放射性廢棄物最終處置計畫書（修訂二版）（下稱修訂二版最終處置計畫書）。

依該計畫書之時程規劃，預訂於105年3月完成公民投票選出候選場址、實施環境調查及環境影響評估、核定場址及投資計畫等任務。

原告未依計畫時程切實推動最終處置計畫，被告依放射性物料管理法第37條後段規定，以105年8月29日會物字第1050012628號裁處書處原告罰鍰新臺幣（下同）1,000萬元，原告不服，提起訴願，遭行政院106年7月6日院臺訴字第1060179129號訴願決定駁回，原告不服，遂向本院提起行政訴訟，由本院以106年度訴字第1242號另案審理中。

其間，原告於106年9月6日以電核能部核端字第1068075668號函（下稱106年9月6日函）檢送105年修訂低放射性廢棄物最終處置計畫書送被告，略稱：最終處置計畫時程與應變方案時程，有礙難照辦之困難等語，被告爰以106年10月20日會物字第1060013748號（下稱原處分）函復原告，以原告106年9月6日函所送計畫書仍續採浮動時程，礙難同意，請原告儘速訂定具體明確計畫時程，並提報該會審查核定等語，原告不服，提起訴願，遭決定駁回，遂提起本件行政訴訟。

三、查本件有關放射性物料管理法事件，兩造爭點在於被告令原告以固定時程之方式，規劃「辦理地方性公民投票」之計畫時程，是否有理由等情。

按依低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例，場址選定之主辦機關係為經濟部；

另原告作為國營事業，其人力計畫、人力運用復為經濟部所屬國營事業委員會審核，故為釐清前揭爭點，本院認有命經濟部輔助被告進行訴訟之必要，爰依職權命輔助參加本件訴訟，並裁定如主文。

中 華 民 國 108 年 3 月 22 日
臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 許 瑞 助
法 官 鍾 啟 煌
法 官 林 妙 黛
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 108 年 3 月 22 日
書記官 劉 育 伶