臺北高等行政法院行政-TPBA,108,救,47,20190311,1

臺北高等行政法院裁定
108年度救字第47號
聲 請 人 謝清彥 現於法務部矯正署宜蘭監獄執行中
相 對 人 法務部矯正署宜蘭監獄


代 表 人 黃建裕
上列聲請人對臺灣宜蘭地方法院107年度簡字第8號行政訴訟裁定提起抗告（本院108年度簡抗字第13號），並聲請訴訟救助，就訴訟救助部分，本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

聲請訴訟費用由聲請人負擔。

理 由

一、按「當事人無資力支出訴訟費用者，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。」

「（第2項）聲請人無資力支出訴訟費用之事由應釋明之。

（第3項）前項釋明，得由受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具保證書代之。」

行政訴訟法第101條前段、第102條第2項、第3項分別定有明文。

又「行政訴訟法第101條所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者而言。」

（最高行政法院97年裁聲字第18號判例意旨參照）。

而關於無資力支出訴訟費用之事由，應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之，此觀依行政訴訟法第102條第2項及第176條準用民事訴訟法第284條之規定自明。

又所謂釋明係指讓法院得到大致的心證，可使法院信其主張為真實之證據而言。

故法院調查聲請人是否無資力支出訴訟費用，專就聲請人提出之證據為之，如聲請人未提出證據，或依其提出之證據，未能信其無資力支出訴訟費用之主張為真實，應駁回其聲請，合先敘明。

二、聲請意旨略以：按司法院函各級法院，司法人員負有協助實施法律扶助事務之義務，發現符合法律扶助要件時應告知當事人。

又行政訴訟法、民事訴訟法及法律扶助法等所定「無資力」之審查標準咸為每月收入低於新臺幣（下同）22,000元，名下資產低於50萬元。

查聲請人102至107年「全國財產稅總歸戶查詢清單」及「年度綜合所得稅各類資料清單」所示金額均為0元，服刑綠島監獄期間收入亦為0元，茲檢附臺灣臺東地方法院107年度救字第22號行政訴訟裁定，聲請准予訴訟救助等語。

三、經查，聲請人不服臺灣宜蘭地方法院107年度簡字第8號裁定，提起抗告，其裁判費為1,000元。

聲請人雖主張其現在監獄服刑，現無收入、亦無存款縱非難信，但所謂無資力之認定包括缺乏經濟上之信用，亦即無法以借貸方式籌得裁判費之情形，又本件抗告費用僅1,000元，並非難予籌借之鉅款，如獲勝訴裁判尚可獲退還，則聲請人何以缺乏經濟上之信用自應釋明；

其僅空言主張無資力支出訴訟費用，然未檢具相關事證釋明。

又聲請人雖檢附臺灣臺東地方法院107年度救字第22號裁定准予訴訟救助，惟上開裁定係屬個案認定，無拘束本件的效力。

聲請人未能釋明其如何窘於生活且乏經濟上信用，使本院信其主張為真實，亦未提出本院管轄區域內有資力之人出具保證書代之。

揆諸上揭規定及說明，本件聲請不應准許，應予駁回。

四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 108 年 3 月 11 日
臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官 陳金圍
法 官 許麗華
法 官 吳俊螢
上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 108 年 3 月 11 日
書記官 王月伶