臺北高等行政法院行政-TPBA,111,交上,120,20220519,1

臺北高等行政法院裁定
111年度交上字第120號
上 訴 人 張永惠
被 上訴 人 交通部公路總局臺中區監理所

代 表 人 魏武盛（所長）

上列當事人間交通裁決事件，上訴人對於中華民國111年2月16日
臺灣新北地方法院110年度交字第810號行政訴訟判決，提起上訴，本院裁定如下：

主 文
上訴駁回。
上訴審訴訟費用新臺幣柒佰伍拾元由上訴人負擔。

理 由
一、按對於交通裁決事件之判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，且應於上訴理由中表明原判決所違背之法令及其具體內容之事由，或表明依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實之事由，行政訴訟法第237條之9第2項準用第235條第2項及第236條之1規定甚明。
是對於地方法院交通裁決事件之判決上訴，非以其違背法令，且於上訴理由中表明上開事由之一者，即屬不應准許，自應認為不合法而駁回之。
又依同法第237條之9第2項準用第236條之2第3項、第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；
而判決有第243條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。
故當事人對於地方法院交通裁決事件之判決上訴，如依行政訴訟法第237條之9第2項準用第236條之2第3項、第243條第1項規定，以判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容；
若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣，倘為司法院解釋，則應揭示該字號或其內容。
如以行政訴訟法第237條之9第2項準用第236條之2第3項、第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。
上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對交通裁決事件之判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、緣上訴人於民國110年2月26日7時36分許，駕駛車牌號碼OOO-OO號營業遊覽大客車（下稱系爭汽車），行經臺北市○○○路0段與歸綏街口時，因有「汽車駕駛人駕駛汽車肇事，無人受傷或死亡而未依規定處置逃逸」之違規行為，為臺北市政府警察局大同分局（下稱舉發機關）執勤員警查明後，遂於110年3月29日填製北市警交大字第A00ZBL968號舉發違反道路交通管理事件通知單予以舉發，記載應到案日期為110年5月11日前，並於110年4月1日入案移送被上訴人處理。
嗣上訴人於逾越應到案期限60日以上即110年9月24日提出申訴不服舉發，經被上訴人函請舉發機關查明上訴人申訴情節及違規情形後，仍認違規事實明確，為此被上訴人乃依道路交通管理處罰條例（下稱道交處罰條例）第62條第1項規定及第24條等規定，以110年10月26日彰監四字第64-A00ZBL968號違反道路交通管理事件裁決書（下稱原處分）裁處上訴人罰鍰新臺幣3,000元整，吊扣駕駛執照3個月，並應參加道路交通安全講習。
上訴人對原處分不服，提起行政訴訟，經原審法院以110年度交字第810號行政訴訟判決（下稱原判決）駁回，上訴人仍不服，遂提起本件上訴。
三、上訴意旨略以：上訴人所駕駛之系爭汽車僅係不慎碰倒停放在路邊之機車，因該機車之所有人（下稱車主）於當下並未在現場，既無人受傷，車主亦僅有輕微之財產上損害，倘仍課予上訴人負有道路交通事故處理辦法第3條規定之義務，有違比例原則。
又自道交處罰條例第62條之立法沿革及立法理由觀之，基於合憲性解釋，上訴人於上開情形離開現場時，亦不符合道交處罰條例第62條第1項所規範之「逃逸」要件。
另因疫情嚴峻，上訴人收入銳減，本件既非肇事逃逸已如前述，上訴人事後亦與車主和解，被上訴人逕作成最重之裁處，原處分顯已過度侵害上訴人之工作權及財產權，有違比例原則。
原判決有諸多判決違背法令之處，並聲明:原判決廢棄，原處分應予撤銷云云。
經核原判決（第4至9頁）已詳為論述認定上訴人本件違規事實所憑事證及認定依據，並就上訴人之主張何以不足採之理由詳予指駁，上訴人雖以原判決違背法令為由，提起上訴，惟核其上訴理由，無非重述其對原處分不服之理由，亦即上訴人係就其在原審業經提出而為原判決摒棄不採之主張，或執其主觀之歧異見解，續予爭執，而非表明原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有何違背法令之具體事實之事由，暨原判決有何合於行政訴訟法第237條之9第2項準用第236條之2第3項、第243條第1項及第2項所列各款之情形，難認為對原判決之如何違背法令已有具體之指摘。
依前開規定及說明，其上訴為不合法，應予駁回。
四、據上論結，本件上訴為不合法。
依行政訴訟法第237條之9第2項、第236條之2第3項、第249條第1項前段、第237條之8第1項、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 111 年 5 月 19 日
臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 蕭忠仁
法 官 李明益
法 官 黃翊哲
上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 111 年 5 月 19 日
書記官 李承翰