臺北高等行政法院行政-TPBA,111,訴,675,20240329,1

臺北高等行政法院裁定
高等行政訴訟庭第七庭
111年度訴字第675號
原 告 廖義順
訴訟代理人 胡智皓 律師
被 告 財政部國有財產署北區分署


代 表 人 郭曉蓉（分署長）

訴訟代理人 吳嘉榮 律師
複 代理 人 陳柏瑋 律師
參 加 人 廖俊仁
上列原告與被告間有關土地事務事件，本院裁定如下：

主 文

廖俊仁應獨立參加本件訴訟。

理 由

一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加，且於其他訴訟準用之，行政訴訟法第42條第1項、第3項定有明文。

二、本件爭訟概要：㈠緣原告之兄廖義隆（民國106年5月29日已歿）前檢附曾設籍在門牌號碼新北市○○區○○路000巷00號建物（下稱系爭建物）之戶籍謄本及相關證明文件，向被告申請承購系爭建物坐落之新北市○○區○○段337地號國有土地。

廖義隆死亡後，由參加人檢附繼承系統表、遺產分割協議書等，接續向被告變更其為申購人、申購標的變更為前開地段337、338地號土地。

經被告審認符合國有財產法第52條之2讓售規定，乃會同地政機關依系爭建物實際使用範圍分割增編為新北市○○區○○段337-1、338-1地號（下合稱系爭土地），再於108年5月25日以售字第000000000000號函（下稱准予讓售函）通知參加人准予讓售，並於繳清價款後將系爭土地移轉登記為參加人所有。

㈡迄110年9月13日，原告填具申請書並切結系爭建物為伊出資原始建造等情，向被告申租上開地段337、338地號土地，經被告派員會同勘查後，認原告無使用該土地，未符國有財產法第42條第1項得逕予出租規定，乃依國有非公用不動產出租管理辦法第25條第7款規定，以110年12月8日台財產北租字第00000000000號函（下稱系爭函）知原告申請承租土地一案，因不符法令規定之出租要件，原申租案爰予註銷等旨。

原告不服，提起訴願請求撤銷准予讓售函，後再於訴願決定作成前之111年6月1日（本院收狀日）向本院提起本件行政訴訟，財政部則於111年6月22日台財法字第00000000000號訴願決定不受理。

三、本件審理結果，如認為原告起訴為有理由，參加人之權利或法律上利益將受損害，本院認為有使參加人獨立參加訴訟之必要，依前揭規定，裁定如主文。

中 華 民 國 113 年 3 月 29 日
審判長法 官 鍾啟煌
法 官 蔡如惠
法 官 吳坤芳
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 113 年 3 月 29 日
書記官 何閣梅