臺北高等行政法院行政-TPBA,111,訴,911,20230427,1

臺北高等行政法院裁定
111年度訴字第911號
原 告 林秀蓮
林玉力



被 告 臺北市政府社會局

代 表 人 姚淑文（局長）




參 加 人 林政宏

林嘉蕙

上列當事人間老人福利法事件，本院裁定如下：

主 文

林政宏、林嘉蕙應獨立參加本件訴訟。

理 由

一、本件被告代表人原為周榆修，訴訟中變更為姚淑文，業據被告新任代表人姚淑文提出承受訴訟狀聲明承受訴訟（本院卷第223-224頁），核無不合，應予准許。

二、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。

三、原告及參加人之父親林清卿於民國108年8月14日死亡，生前設籍臺北市松山區，前於106年12月14日向被告申請短期保護與安置，經被告評估林清卿因脊椎受傷行動緩慢，於社區無法租屋，失能無法自理，且家人無法照顧等，爰依老人福利法行為時第41條第1項規定，自106年12月14日起將其保護安置於臺北市兆如老人安養護中心，並先行支付安置費用每月新臺幣（下同）2萬7,250元；

另審認林清卿符合行為時之被告辦理老人收容安置補助計畫「中低收入（戶）」中度失能補助資格，核予每月收容安置補助費6,300元。

林清卿保護安置期間經被告多次延展至林清卿108年8月14日死亡日止。

嗣被告依老人福利法第41條第3項規定，以111年1月25日北市社老字第1113015315號函（下稱原處分）檢附安置費用一覽表通知原告及參加人繳納林清卿自106年12月14日至108年8月14日之保護安置費用，扣除收容安置補助費後，計42萬397元（下稱系爭費用）。

原告不服，提起訴願遭駁回，原告仍不服，向本院提起本件行政訴訟，請求撤銷訴願決定及原處分。

四、本件原告如果勝訴，則依原處分負擔系爭費用之義務人將由原告與參加人共4人減為僅剩參加人計2人，是參加人平均分擔系爭費用之金額即增加，且參加人其中一人全部清償後，致他債務人同免責任者，其得向他債務人請求償還各自分擔之部分，並自免責時起之利息之權利，亦僅能向另一尚未清償之參加人行使，而不能向原告行使，是參加人之權利、法律上利益將受影響。

爰依行政訴訟法第42條第1項之規定，命參加人獨立參加本件訴訟。

裁定如主文。

中 華 民 國 112 年 4 月 27 日
臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官 許麗華
法 官 郭淑珍
法 官 郭銘禮
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 112 年 4 月 27 日
書記官 林淑盈