臺北高等行政法院行政-TPBA,101,訴,1693,20141118,1

臺北高等行政法院裁定
101年度訴字第1693號
原 告 臺北富邦商業銀行股份有限公司
代 表 人 蔡明忠（董事長）
訴訟代理人 黃日燦 律師
陳博建 律師
孫德至 律師
被 告 教育部
代 表 人 吳思華（部長）住同上
訴訟代理人 謝天仁 律師
上列當事人間彩券事務事件，本院裁定如下：

主 文

本件於本院101 年度訴字第1611號行政訴訟裁判確定前，停止訴訟程序。

理 由

一、按行政訴訟之裁判，除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177條第2項定有明文。

二、緣原告於民國100 年10月26日檢送101 年度運動彩券發行計畫（下稱101 年度發行計畫），報請運動彩券發行條例主管機關即被告核准，被告於100 年11月23日召開審查決議，決議請原告依據與會部會及專家學者意見修正101 年度發行計畫。

原告據於100 年12月7 日檢送101 年度發行計畫修訂本，被告以100 年12月20日以體委綜字第1000033447號函（下稱100 年12月20日函）復，說明二略謂：「二、為利貴公司101 年度發行運動彩券各項作業計畫，相關修正內容如下：……」等語，原告不服循序提起行政救濟，經本院於102 年3 月13日以101 年度訴字第1611號判決駁回原告之訴，現仍爭訟中，尚未確定。

被告復於101 年1 月20日以體委綜字第1010000758號函原告，除重申原告所報101 年度發行計畫內容，前經被告100 年12月20日體委綜字第1000033447號函核定外，並以原告自99年11月起未經被告同意擅自停止會員通路銷售，其發行業務至遲應於101 年2 月10日前完成改善。

嗣被告以原告仍未改正，乃依運動彩券發行條例第24條規定，依序以101 年2 月14日體委綜字第1010004600號及101 年3 月26日體委綜字第10100087201 號裁處書，各處原告罰鍰新臺幣（下同）15萬元。

因原告仍未改正，被告再以101 年5 月2 日體委綜字第1010011764號裁處書（即本件處分），再次裁處原告罰鍰15萬元。

原告就前揭被告各號函及裁處書均表不服，循序提起行政訴訟，現繫屬本院審理中（案號：101 年度訴字第1518號、1634號及1691號）。

三、查被告係以原告未依被告100 年12月20日函，核定原告101年度發行計畫，核有會員通路之發行計畫更正，原告復未依101 年1 月20日體委綜字第1010000758號函，於期限內改善，並將改正情形函報被告，而為本件裁罰。

則本件處分是否合法有據，端視被告核定原告101 年度發行計畫有關會員通路更正是否違誤，是本院101 年度訴字第1611號案件為本件之先決問題，在前開案件未獲最終之審判結果，認有停止本件訴訟程序之必要，爰依首開規定，裁定如主文。

中 華 民 國 103 年 11 月 18 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 黃 本 仁
法 官 徐 瑞 晃
法 官 林 妙 黛
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 103 年 11 月 18 日
書記官 劉 育 伶