臺北高等行政法院行政-TPBA,108,年訴,56,20200826,2

臺北高等行政法院裁定
108年度年訴字第56號
原 告 毛阿絨
訴訟代理人 蔡進良 律師
被 告 臺北市政府

代 表 人 柯文哲（市長）

訴訟代理人 陳美芳
周佳錦
王琳雅
上列當事人間公立學校教職員退休資遣撫卹條例事件，原告不服教育部中華民國107年10月31日臺教法㈢字第1070180502號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主 文

原告之訴駁回。

訴訟費用由原告負擔。

理 由

一、行政訴訟法第4條第1項規定：「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定……得向行政法院提起撤銷訴訟。」

第106條第1項前段規定：「第4條……訴訟之提起，除本法別有規定外，應於訴願決定書送達後2個月之不變期間內為之。」

依此，提起撤銷訴訟須經訴願程序，且應於訴願決定書送達後2個月內提起，始屬合法。

起訴逾越法定期限者，其情形無從補正，應依行政訴訟法第107條第1項第6款規定裁定駁回起訴。

二、原告原為臺北市○○區○○國民小學教職員，並經被告核定於民國92年8月1日退休生效。

之後因公立學校教職員退休資遣撫卹條例（下稱系爭條例）於106年8月9日經制定公布，除第8條第4項及第69條自公布日施行外，其餘條文自107年7月1日施行，故被告以107年6月5日府教人字第10734445200號函及所附重新審定通知書（人員序號52）（下稱原處分），依系爭條例第34條、第36條、第37條及第39條規定，重新核算原告自107年7月1日起之每月退休所得。

原告不服，提起訴願，經教育部以107年10月31日臺教法㈢字第1070180502號訴願決定駁回，原告仍不服，於是提起本件行政訴訟。

三、經查，本件訴願決定係於107年11月7日合法送達原告，有教育部送達證書可查（外放教育部送達證書節本）。

又原告住居於本院所在地之臺北市，故無須扣除在途期間，是原告向本院提起撤銷訴訟之法定不變期間，自訴願決定書發生送達效力之翌日即107年11月8日起算至108年1月7日（星期一）即已屆滿。

原告遲至108年1月9日始向本院提起本件行政訴訟，有卷附原告起訴狀上之本院收文日期戳章足憑（本院卷㈠第81頁），已逾法定不變期間。

揆諸前揭規定及說明，原告起訴自非合法，且無從補正，應予裁定駁回。

又本件已因原告起訴逾期，欠缺實體判決要件，應予程序上駁回，自無從就原告起訴主張之實體上理由為審究，併此敘明。

四、依行政訴訟法第107條第1項第6款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

中 華 民 國 109 年 8 月 26 日
臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 張國勳
法 官 楊坤樵
法 官 孫萍萍
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 109 年 8 月 26 日
書記官 李虹儒