臺北高等行政法院行政-TPBA,97,訴,1815,20081231,2

臺北高等行政法院裁定
97年度訴字第1815號
原 告 中華紙漿股份有限公司
代 表 人 甲○○
訴訟代理人 謝維仁律師
被 告 花蓮縣政府
代 表 人 乙○○（縣長）
訴訟代理人 丁○○
參 加 人 行政院環境保護署
代 表 人 丙○○（署長）
上列原告與被告間因空氣污染防制法事件，應命參加人輔助參加訴訟，本院裁定如下：

主 文

行政院環境保護署應輔助參加本件被告之訴訟。

理 由

一、按行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者，得命其參加訴訟，行政訴訟法第44條第1項定有明文。

二、緣原告於門牌號碼花蓮縣吉安鄉○○村○○街100號設廠從事紙漿生產作業，前因污泥貯存場貯存量趨近於飽和，向被告所屬環境保護局（以下簡稱花縣環保局）申請核准施作污環保課苛化廢渣貯存場工程，業於95年12月13日完工，並於96年2月2日向被告申報取得「花蓮縣營建工程空氣污染防制費完工證明書」，卻於該工程完工後，仍於廠內堆置砂石體積逾3千立方公尺以上，屬行政院環境保護署93年12月22日公告修正第5批應申請設置、變更及操作許可之固定污染源。

經被告所屬環境保護局於96年12月7日11時10分派員前往稽查結果，發現原告未取得固定污染源操作許可證即逕行操作，違反空氣污染防制法第24條第1項、第2項規定（原裁處書漏未記載項次），被告乃依同法第57條規定，於97年1月8日以府環空字第09706200440號函檢送裁處書（第001055號），處原告罰鍰新台幣30萬元，並限期於97年2月15日前取得操作許可證或將砂石處理完畢。

原告不服，提起訴願，亦遭決定駁回，遂提起行政訴訟，經本院分別於97年11月21日、97年12月18日開庭行準備程序、言詞辯論程序，業於97年12月18日辯論終結在案。

茲查本件尚有應行調查之處，爰命兩造再開言詞辯論，因認有使該第三人輔助參加訴訟之必要，爰依首揭法條規定，裁定如主文。

中 華 民 國 97 年 12 月 31 日
臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 張 瓊 文
法 官 王 碧 芳
法 官 林 育 如
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 97 年 12 月 31 日
書記官 劉 育 伶