臺灣臺北地方法院行政-TPDA,109,簡,22,20200708,2

臺灣臺北地方法院行政訴訟裁定
109年度簡字第22號
原 告 有志貨運物流有限公司

代 表 人 張秋稔（董事）

送達處所：臺北○○00○00○○○ 被 告 勞動部勞工保險局
代 表 人 鄧明斌（局長）

上列當事人間勞工退休金條例事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：

主 文

本件移送於臺北高等行政法院。

理 由

一、按適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院；

且因不服行政機關所為新臺幣（下同）40萬元以下罰鍰處分而涉訟，或因不服行政機關所為告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育或其他相類之輕微處分而涉訟之行政訴訟事件，除行政訴訟法別有規定外，適用本章所定之簡易程序，固為行政訴訟法第229條第1項、第2項第2款、第4款所明定。

惟適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院；

而對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄，其以公法人之機關為被告時，由該機關所在地之行政法院管轄；

訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第104條之1、第13條第1項、第18條準用民事訴訟法第28條第1項亦定有明文。

二、經查：㈠原告不服勞動部民國109年1月10日勞動法訴一字第1080018912號訴願決定（原處分：勞動部勞工保險局108年7月22日保退三字第10860160771號裁處書），對被告提起行政訴訟在案；

觀之原處分內容，乃以原告有違反勞工退休金條例第49條、第53條之1情事，裁處罰鍰新臺幣（下同）3萬元，並公布單位即原告名稱及負責人姓名等資訊，核原告係就原處分全部不服而提起撤銷訴訟，自應以此判斷本件管轄法院為何。

㈡則本件行政訴訟審理範圍，除罰鍰部分外，尚包括公布名稱等處分在內，雖罰鍰金額為3萬元，尚在40萬元以下，然因原處分併同裁處公布名稱，因該項「公布單位名稱及負責人姓名等資訊」處分，係對原告個人隱私、表徵之自由及權利干涉，與告誡、警告、記點、記次、講習、輔導教育等，祇具教育或警告作用之「輕微處分」並不相類，自不屬於行政訴訟法第229條所稱簡易訴訟程序之事件，就整體原處分仍應適用通常訴訟程序。

是原處分罰鍰金額固在40萬元以下，但因併同裁處公布單位即原告名稱及負責人姓名等資訊之處分，而該項公布名稱及負責人姓名等資訊之處分並不等同行政訴訟法第229條第2項第4款所稱輕微處分；

為保障原告之訴訟權益及審級利益，本件行政訴訟應適用通常訴訟程序，並以高等行政法院為第一審管轄法院。

㈢故本件原告乃以公法人之機關即勞動部勞工保險局為被告，又被告機關所在地為臺北市，依行政訴訟法第13條第1項後段規定，通常訴訟程序事件之管轄法院為臺北高等行政法院；

茲原告向無管轄權之本院起訴，顯係違誤，爰依首揭規定，依職權將本件移送於該管轄法院。

三、依行政訴訟法第18條，民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。

中 華 民 國 109 年 7 月 8 日
行政訴訟庭 法 官 范智達
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內以原裁定有違背法令為理由向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 109 年 7 月 8 日
書記官 蔡凱如