懲戒法院-懲戒法庭-TPPP,104,鑑,13348,20151106

公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13348 號
被付懲戒人 吳岳霖
上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下

主 文

吳岳霖申誡。

事 實臺中市政府移送意旨：

一、案情概要暨違法事實如下：

（一）被付懲戒人吳岳霖（下稱吳員）80 年 7 月 6 日初任公職，自 99 年 10 月 6 日起任本府警察局第二分局（下稱第二分局）警員迄今（附件 1）。

（二）104 年 3 月吳員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽核軟體，勾稽具億澤醫材股份有限公司董事身分（附件 2），涉違反公務員服務法第 13 條規定。

茲據第二分局函請臺北市政府提供該公司變更登記表所載，吳員自 96 年11 月 22 日起擔任該公司董事，並簽具董事願任同意書，出席董事會，嗣於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後，於 104 年 4 月 10 日解除其兼職董事身分（附件 3）。

（三）吳員自述，億澤醫材股份有限公司係渠弟設立，渠擔任該公司董事期間，無實際參與公司經營及支領報酬；

該公司亦出具說明書證明吳員擔任該公司董事期間，無支領薪資、車馬費（附件 4）。

針對吳員自述及該公司出具之說明書，比對財政部中區國稅局民權稽徵所 97 至 103 年度綜合所得稅各類所得申報資料清單（附件 5），確查無吳員有支領該公司報酬情事，清單中所列該公司 97 至 103年分別給付新臺幣 1,171,784、1,409,640、1,544,747、1,645,433、555,914、372,691、332,212 元，係屬股利所得。

惟本案於調查過程中，另發現該公司股份總數200,000 股，吳員自 96 年 11 月 22 日起持有該公司股份 40,000 股，持股比例為 20％ ；

99 年 11 月 10 日起持股變更為 25,000 股，持股比例為 12.5％ ，復違反公務員服務法第 13 條第 1 項但書規定。

全案經本府警察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委員會決議：吳員雖未實際參與經營及支領報酬，惟 96 年 11 月 22 日起持股 20％ ；

99 年 11 月 10 日至 104 年 4 月21 日期間持股 12.5％ ，超過法定比率（10％），應先予停職並移付懲戒（附件 6）。

二、綜上，吳員擔任億澤醫材股份有限公司董事，持股比例超過該公司股本總額 10％ ，經審認所為有公務員懲戒法第2條第 1 款違法情事，爰依同法第 19 條規定，將本案移請貴會審議。

三、附件證據（均影本在卷）：

（一）吳岳霖任職資料。

（二）審計部臺中市審計處民國 104 年 3 月 26 日審中市一字第 1040051198 號函檢附吳岳霖具公司董事身分之異常情形（擷取之資料）。

（三）臺北市政府 104 年 7 月 3 日府產業商字第10485729400 號函、億澤醫材股份有限公司設立、變更登記表、吳員董事願任同意書、董事辭職書、該公司董事會議事錄、董事簽到簿、臺北市政府 104 年 4 月 21 日府產業商字第 10483181610 號函等資料。

（四）吳岳霖受訪談筆錄、報告書及億澤醫材股份有限公司說明書各 1 份。

（五）財政部中區國稅局民權稽徵所 95 至 103 年度綜合所得稅各類所得申報資料清單。

（六）臺中市政府警察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委員會會議紀錄。

理 由

一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人吳岳霖於文到10 日內提出申辯書，已於 104 年 10 月 12 日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。

二、被付懲戒人吳岳霖係臺中市政府警察局第二分局警員，其自80 年 7 月 6 日初任公職（歷任各警察局警員），於在職期間，自 96 年 11 月 22 日起持有其弟吳季澤所設立之億澤醫材股份有限公司股份 40,000 股，持股比例為 20％，並擔任該公司董事；

至 99 年 11 月 10 日起持股減少，變更為 25,000 股，持股比例為 12.5％ 。

嗣經審計部全面清查全國各機關（學校）人員涉及兼任公司（商號）負責人、董事及監察人時發現，經服務機關告知其違法後，旋即辭卸該公司董事職務，並轉讓全部持股，且已完成變更登記，

三、上開事實，有審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審中市一字第 1040051198 號函檢附被付懲戒人具公司董事身分之異常情形資料、臺北市政府 104 年 7 月 3 日府產業商字第 10485729400 號函、億澤醫材股份有限公司設立、變更登記表、被付懲戒人董事願任同意書、董事辭職書、該公司董事會議事錄、董事簽到簿、臺北市政府 104 年 4月 21 日府產業商字第 10483181610 號函、被付懲戒人受訪談筆錄、報告書及億澤醫材股份有限公司說明書、財政部中區國稅局民權稽徵所 95 至 103 年度綜合所得稅各類所得申報資料清單、臺中市政府警察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委員會會議紀錄等件影本附卷可稽。

被付懲戒人復未提出任何申辯，其違法事證已臻明確。

核其所為，有違公務員服務法第 13 條第 1 項前段所定，公務員不得經營商業之旨。

爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀議決如主文所示之懲戒處分。

據上論結，被付懲戒人吳岳霖有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第6款議決如主文。

中 華 民 國 104 年 11 月 6 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 姜 仁 脩
委 員 劉 令 祺
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 11 月 9 日
書記官 李 唐 聿