懲戒法院-懲戒法庭-TPPP,104,鑑,13375,20151113

公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13375 號
被付懲戒人 賴龍興
上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下

主 文

賴龍興申誡。

事 實臺中市政府移送意旨：

一、案情概要暨違法事實如下：

（一）被付懲戒人賴龍興（下稱賴員）81 年 7 月 7 日初任公職，自 99 年 8 月 17 日起任本府警察局第一分局巡佐迄今（附件 1）。

（二）104 年 3 月賴員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽核軟體，勾稽具泰頡精密機械股份有限公司董事身分（附件 2），涉違反公務員服務法第 13 條規定。

茲據該公司變更登記表所載，賴員自 102 年 11 月 24 日起擔任該公司董事，並簽具董事願任同意書，出席董事會，嗣於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後，於 104 年 4月 20 日解除其兼職董事身分（附件 3）。

（三）賴員自述，泰頡精密機械股份有限公司係家族企業，渠擔任該公司董事期間，並無實際參與公司經營活動、業務及支領薪資報酬，僅分得股利新臺幣 32,308 元；

該公司亦出具證明書證明賴員擔任該公司董事期間，未實際參與經營及支領報酬（附件 4）。

針對賴員自述及該公司出具之證明書，比對財政部中區國稅局彰化分局提供賴員 102、103 年度綜合所得稅各類所得資料清單（附件 5），確查無賴員有支領該公司報酬情事。

惟本案於調查過程中，另發現該公司股份總數 1000 股，賴員自 102 年 11 月24 日起持有該公司股份 250 股，持股比例為 25％，復違反公務員服務法第 13 條第 1 項但書規定。

全案經本府警察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委員會決議：賴員雖未實際參與經營及支領報酬，惟持股占該公司股本總額 25％ ，超過法定比例（10％），應先行停職並移付懲戒（附件 6）。

二、綜上，賴員擔任泰頡精密機械股份有限公司董事，自 102年 11 月 24 日起持股比例超過 10％ ，經審認所為有公務員懲戒法第 2 條第 1 款違法情事，爰依同法第 19 條規定，將本案移請貴會審議。

三、證據（均影本附卷）： 1、賴龍興任職資料。

2、審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審中市一字第1040051198 號函檢附賴龍興具公司董事身分之異常情形（擷取之資料）1 份。

3、泰頡精密機械股份有限公司變更登記表、董事願任同意書、董事及股東會議事錄、董事簽到簿、經濟部 104 年 4月 20 日經授中字第 10433286340 號函等資料共 1 式。

4、賴龍興報告書、股利憑單及泰頡精密機械股份有限公司證明書各 1 份。

5、財政部中區國稅局彰化分局 102 至 103 年度綜合所得稅各類所得資料清單 2 份。

6、臺中市政府警察局 104 年 9 月 17 日第 3 次考績委員會會議紀錄 1 份。

被付懲戒人申辯意旨：

一、申辯人係因妻舅公司轉型而提供資金協助，致登記為股東、董事一職，並非申辯人基於個人經營商業之意；

申辯人前擔任董事職務期間，並無實際參與經營及支領報酬。

二、申辯人擔任公職期間，恪遵職守，經獲悉涉違反公務員服務法規定，即積極改正並配合調查。

申辯人因不諳法令規定或有違失，惟乃申辯人無心之過，申辯人已深切檢討反省，敬請貴會明察，衡案予以從輕懲戒之處分。

理 由被付懲戒人賴龍興係臺中市政府警察局第一分局巡佐（99 年 8月 17 日起擔任該職迄今），於 102 年 11 月 24 日起擔任泰頡精密機械股份有限公司董事並持有 25％ 之公司股份。

經審計部全面清查，始於 104 年 4 月 20 日解除該董事職務。

以上事實，有事實欄移送機關檢具之相關書證影本附卷可稽。

被付懲戒人申辯意旨亦不否認上情，惟辯稱：其兼任上揭家族公司之董事，未支領報酬，無參與經營等情，經核僅足供處分輕重之參酌，不能作為免責之論據，其違法事證，已臻明確。

核其所為，係有違公務員服務法第 13 條第 1 項「公務員不得經營商業」之規定。

爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀，議決如主文所示之懲戒處分。

據上論結，被付懲戒人賴龍興有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第6款議決如主文。

中 華 民 國 104 年 11 月 13 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 劉 令 祺
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 11 月 16 日
書記官 李 佳 穎