懲戒法院-懲戒法庭-TPPP,104,鑑,13387,20151113

公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13387 號
被付懲戒人 陳啟明
上列被付懲戒人因違法案件經中央銀行送請審議本會議決如下

主 文

陳啟明申誡。

事 實中央銀行移送意旨：

一、被付懲戒人陳啟明為本行經濟研究處辦事員，經審計部 104年 4 月間查核發現，兼任瑞誠車業股份有限公司（下稱瑞誠車業公司）監察人職務，違反公務員服務法第 13 條第1項規定，應受懲戒。

二、陳員係於 99 年接任其父親陳英峰所有之瑞誠車業股份有限公司監察人一職，後於 102 年進入本行任職，一時不察，未即時解除監察人職務，違反公務員服務法第 13 條第1項，公務員不得經營商業或投機事業之規定，爰依公務員懲戒法第 2 條及第 19 條第 1 項但書規定，移請貴會審議。

三、另陳員已完成瑞誠車業公司監察人解任登記，兼任期間無實際參與經營，亦未支領酬勞，併此敘明。

四、證據（均影本在卷）：1.陳員兼任瑞誠車業公司監察人說明。

2.瑞誠車業公司股東臨時會議事錄。

3.瑞誠車業公司變更登記申請書。

4.臺北市政府 104 年 5 月 13 日府產業商字第10483873910 號函及瑞誠車業公司變更登記表。

5.陳員 102、103 年度綜合所得稅各類所得資料清單。

理 由

一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人陳啟明於文到10 日內提出申辯書，已於 104 年 10 月 30 日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。

二、被付懲戒人陳啟明係中央銀行辦事員，於 102 年 7 月 16 日任職迄今，前於 99 年間，擔任瑞誠車業股份有限公司（下稱瑞城車業公司）監察人，其後，被付懲戒人 102 年 7 月 16 日初任公職後，仍繼續擔任瑞誠車業公司監察人，直至中央銀行查悉上情，被付懲戒人始於 104 年 5 月 13 日辦妥該公司監察人解任變更登記，案經中央銀行移送懲戒。

三、以上事實，有瑞誠車業公司股東臨時會議事錄、公司變更登記表、臺北市政府 104 年 5 月 13 日府產業商字第10483873910 號函（敘明准予變更登記事宜）、被付懲戒人人事簡歷表等影本在卷可稽。

被付懲戒人未提出申辯，其向移送機關提出之說明書（影本）亦坦承上情不諱，雖辯稱未參與該公司實際經營，亦未受領公司薪資及報酬等情。

然按司法院 34 年 12 月 20 日院解字第 3036 號解釋意旨，公務員充任民營公司董監事，以經營商業，即屬違反公務員服務法第 13 條第 1 項之規定。

所辯未實際參與經營，即不足採。

至其並無該公司支付其薪資、報酬之紀錄（見被付懲戒人 102、103 年度綜合所得稅資料影本），事後，已辦妥公司監察人解任登記等情，此節所辯未受領公司薪資、報酬，固屬可信，然經核此等均僅足供處分輕重之參考，尚難資為免責之論據。

被付懲戒人違法事證，已臻明確。

核其所為，有違公務員服務法第 13 條第 1 項前段所定，公務員不得經營商業之旨。

爰審酌公務員懲戒法第 10 條所列各款事項等一切情狀，議決如主文所示之懲戒處分。

據上論結，被付懲戒人陳啟明有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第6款議決如主文。

中 華 民 國 104 年 11 月 13 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 劉 令 祺
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 11 月 16 日
書記官 朱 家 惠