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公務員懲戒委員會議決書 八十六年度鑑字第八二三五號
被付懲戒人 甲○○
右被付懲戒人因違法案件經台灣省政府送請審議本會議決如左
主 文
甲○○記過二次。
事 實台灣省政府移送意旨：
㈠右被付懲戒人涉嫌連續意圖營利，聚眾賭博，經法院判處有期徒刑八月，緩刑四年確定，其判決情形如次：甲○○係台灣鐵路管理局運務處花蓮運務段東里站副站長，自八十五年五月初起，意圖營利，提供公眾得出入花蓮縣玉里鎮○○路一三六號房屋為賭博場所，自任組頭，設置六合彩賭局，聚集不特定之賭客以電話或親往圈選號碼下注，於每星期二、四核對開獎號碼，每支下注新台幣九十或一百元，於八十五年六月十八日，在上址為警當場查獲，並扣得其所有供簽賭用之簽單便條紙、統計表、電話自動錄音機、帳本及錄音帶等物，案經檢察官依賭博罪嫌提起公訴，嗣經法院判決如前述。
經核被付懲戒人右開行為有公務員懲戒法第二條第一款之違法情事，爰依同法第十九條之規定，移請審議。
被付懲戒人申辯意旨：為就被移送懲戒一事依法申辯如后：
㈠申辯人未提供住宅房屋為賭博場所：申辯人之房屋（即花蓮縣玉里鎮○○路一三六號）平時為內人為人修補衣服裁縫之用，係店舖式之房屋，時常有內人修補衣服之客戶及朋友往來進出，且與花蓮縣警察局玉里分局相距僅不到二十公尺之遠，又怎能提供住宅房屋作為賭博場所。
㈡申辯人未任組頭主持賭局：
⑴申辯人乃係上班族之公務員，按時上下班，由於勤務並非固定之時間或時段，係日班及夜班輪班制，而俗稱之六合彩賭局，係固定於每星期二、四下午約七時開獎，則申辯人如係組頭，又如何來主持該賭局﹖請調閱申辯人之差勤記錄即可明白真相。
⑵要任組頭或主持賭局，必須合乎其要件，首先資本要雄厚，再者時間上要配合主持開獎及對獎，如此始可免於糾紛；
然而申辯人係一上班族之人，時間上根本不能配合，更遑論有雄厚的資金之出入，此請向金融或財稅機關調查申辯人之金錢往來情形便能知曉。
㈢該日申辯人因內人至廚房準備飯菜，以便用餐後上夜班，適巧內人之朋友來要求內人代為下注，因在廚房炒菜不便中斷，特要申辯人代為記錄，申辯人基於夫妻之情，其內人本身亦偶而下注，實難於拒絕，便應允代為記錄，僅此而已，爰遭池魚之殃，而蒙上聚眾賭博之罪名毀一生之清譽，深感懊悔，懇請鈞會俯察實情，從輕量處為感公德。
理 由被付懲戒人甲○○係台灣鐵路管理局運務處花蓮運務段東里站副站長，自民國八十五年五月初起，意圖營利，竟以花蓮縣玉里鎮○○路一三六號房屋為賭博場所，自任組頭，設置六合彩賭局，供不特定之人簽賭，每注新台幣九十或一百元，於每星期二、四核對香港開出之六合彩號碼，分三星、四星、對對碰、特尾三之方式，以定輸贏，同年六月十八日為警查獲之事實，已經法院依刑法第二百六十八條規定判處聚眾賭博罪有期徒刑八月，緩刑四年確定在案，有台灣高等法院花蓮分院八十五年度上易字第三四○號刑事判決影本一件在卷可稽，被付懲戒人雖辯稱：其為公務員須上下班，時間上無法配合經營六合彩，八十五年六月十八日因妻子在廚房做菜，有人前來要求下注，基於夫妻情份，臨時代為紀錄而已，竟受池魚之殃云云。
無非飾詞圖卸，不足採信，其行為除違反刑法外，又違反公務員服務法第五條公務員不得有賭博，足以損失名譽之規定，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人甲○○有公務員懲戒法第二條第一款情事，應受懲戒。
爰依同法第二十四條前段、第九條第一項第五款及第十五條議決如主文。
中 華 民 國 八十六 年 一 月 十七 日
公務員懲戒委員會
主席委 員 金 經 昌
委 員 王 文
委 員 黃 向 堅
委 員 吳 天 惠
委 員 張 登 科
委 員 耿 雲 卿
委 員 薛 爾 毅
委 員 王 廷 懋
委 員 蔡 尊 五
委 員 王 江 深
右正本證明與原本無異。
中 華 民 國 八十六 年 一 月 二十 日
書記官 徐 慶 發
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