臺北高等行政法院 地方庭行政-TPTA,112,交,2556,20240521,2

臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第一庭
112年度交字第2556號
原 告 吳坤哲
被 告 交通部公路局新竹區監理所

代 表 人 吳季娟
上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國112年11月30日竹監新四字第51-GFJ240850號、第51-GFJ240851號違反道路交通管理事件裁決書，提起行政訴訟，本院判決如下：

主 文

原告之訴駁回。

訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。

理 由

一、依道路交通管理處罰條例（下稱道交條例）第85條第1項規定：「本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理。

逾期未依規定辦理者，仍依本條例各該違反條款規定處罰。」

同法第87條前段規定：「受處分人不服第8條或第37條第6項處罰之裁決者，應以原處分機關為被告，逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟；

…」可知必須為受處分人不服交通裁決，方得作為原告提起行政訴訟，非受處分人，自無權利或法律上利益受侵害之可能，即欠缺訴訟當事人適格之權利保護要件，而無訴訟實施權能。

此外，亦不容許受處分人在逾期未辦理歸責之情形下，仍可爭執其非實際應歸責者，否則無異使道交條例第85條第1項規定成為具文（最高行政法院107年度判字第349號判決意旨參照）。

二、復依行政訴訟法第107條第3項第1款規定：「原告之訴，有下列各款情形之一者，行政法院得不經言詞辯論，逕以判決駁回之。

但其情形可以補正者，審判長應先定期間命補正：一、除第二項以外之當事人不適格或欠缺權利保護必要。」

三、查原告於民國112年12月12日（本院收文日）具狀對被告112年11月30日竹監新四字第51-GFJ240850號、第51-GFJ240851號違反道路交通管理事件裁決書(下合稱原處分)表示不服，提起行政訴訟請求撤銷原處分，然原處分之受處分人均係記載訴外人即車輛所有人吳永士，且吳永士並未辦理歸責乙情，此有行政訴訟起訴狀、原處分、機車車籍查詢資料、本院電話紀錄各1份在卷可查（本院卷第9至13頁、第109頁、第113頁）。

揆諸上開說明，原告既非原處分之受處分人，欠缺訴訟當事人適格之權利保護要件，而無訴訟實施權能。

從而，原告提起本件撤銷訴訟，自屬當事人不適格，且無從補正，應予駁回。

四、本件第一審裁判費為新臺幣300元，應由原告負擔，爰確定第一審訴訟費用額如主文第2項所示。

中 華 民 國 113 年 5 月 21 日
法 官 楊甯伃
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；
如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。
中 華 民 國 113 年 5 月 21 日
書記官 呂宣慈