司法院--訴願決定-TPUA,108,訴,76,20191121,1

司法院訴願決定書 108 年訴字第 76 號
訴 願 人 郭俊良
上列訴願人因國家賠償事件，不服臺灣高等法院 108 年 7 月
1 日 108 年度國賠字第 37 號拒絕賠償書，提起訴願，本院決定如下：

主 文

訴願不受理。

理 由

一、訴願法第 1 條第 1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。

但法律另有規定者，從其規定。」

第77條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」

又國家賠償法第 10 條第 1 項規定：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」

第 11 條第 1 項前段規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾 30 日不開始協議，或自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」

第 12 條規定：「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」

二、訴願人以臺灣高等法院（下稱臺高院）民事庭受理 108 年度抗字第 705 號聲請法官迴避抗告事件，合議庭法官明知臺灣臺北地方法院 108 年度國更一字第 1 號請求國家賠償事件承審法官有於審判行偏頗行為之事實，卻逕以 108年 5 月 31 日 108 年度抗字第 705 號裁定駁回訴願人提出聲請法官迴避之抗告，顯有故意侵害訴願人「應受公平審判之權利」，為此向臺高院請求國家賠償，經該院以 108年 7 月 1 日 108 年度國賠字第 37 號拒絕賠償書拒絕賠償。

訴願人不服，就上述拒絕賠償決定，提起本件訴願，請求臺高院以「更換承審法官重審臺灣高等法院民事庭 108年度抗字第 705 號案」作為應回復原狀之賠償，續與訴願人進行國家賠償協議程序。

三、查國家賠償事件，依國家賠償法第 12 條規定，訴願人如不服上開臺高院之拒絕賠償決定，應循民事訴訟程序提起損害賠償之訴，非屬訴願救濟範圍內之事項，訴願人對之提起訴願，於法不合，應不受理。

據上論結，本件訴願為不合法，爰依訴願法第 77 條第 8 款，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 林 輝 煌（請假） 委員 葉 麗 霞（代行主席職務） 委員 楊 思 勤 委員 蔡 志 方 委員 陳 淑 芳 委員 劉 如 慧 委員 張 文 郁 委員 李 國 增 委員 簡 慧 娟 委員 許 紋 華 委員 陳 美 彤

中 華 民 國 108 年 11 月 21 日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。