司法院--訴願決定-TPUA,111,訴,86,20230107,1

司法院訴願決定書 111 年訴字第 85、86、97、
98、99、101、105號
訴 願 人 郭俊良
上列訴願人因國家賠償事件，不服臺灣高等法院及臺北高等行政法院如附表所示拒絕賠償決定，提起訴願，本院決定如下：

主 文

訴願不受理。

理 由

一、訴願法第 1 條第 1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。

但法律另有規定者，從其規定。」

同法第77條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」

又國家賠償法第10條第 1 項規定：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」

第 11 條第 1 項前段規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾 30 日不開始協議，或自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」

第 12 條規定：「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」

二、訴願人因不服臺灣高等法院（下稱臺高院）及臺北高等行政法院（下稱北高行）所為的拒絕賠償決定（臺高院 111 年度國賠字第 19、20、22、24、27 號拒絕賠償書、北高行111 年度賠字第 38 至 57 號拒絕國家賠償理由書），分別向本院提起訴願（詳如附表），請求更換承審法官重審各該事件作為應回復原狀的賠償，續與訴願人進行國家賠償協議程序。

因訴願人不服附表所示拒絕賠償決定而提起訴願，是基於同種類的法律上原因，依訴願法第 78 條規定，予以合併審議及決定。

三、依國家賠償法第 12 條規定，訴願人如不服臺高院及北高行如附表所示的拒絕賠償決定，應循民事訴訟程序提起損害賠償訴訟，而非屬訴願救濟範圍內的事項。

因此，訴願人對之提起訴願，不符合法律規定，應不予受理。

結論：本件訴願為不合法，依訴願法第 77 條第 8 款，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 林 輝 煌（請假） 委員 黃 麟 倫（代行主席職務） 委員 楊 思 勤 委員 蔡 志 方 委員 林 昱 梅 委員 陳 淑 芳 委員 范姜真媺 委員 劉 如 慧 委員 張 文 郁 委員 李 釱 任 委員 張 國 勳 委員 高 玉 舜 委員 陳 美 彤

中 華 民 國 112 年 1 月 7 日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
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│    │                    │                                │
│編號│      訴願案號      │          拒絕賠償決定          │
│    │                    │                                │
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│    │                    │          臺灣高等法院          │
│  1 │111 年訴字第 85 號  │    111 年度國賠字第 19 號      │
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│    │                    │          臺灣高等法院          │
│  2 │111 年訴字第 86 號  │    111 年度國賠字第 20 號      │
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│    │                    │          臺灣高等法院          │
│  3 │111 年訴字 第97 號  │    111 年度國賠字第 22 號      │
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│    │                    │        臺北高等行政法院        │
│  4 │111 年訴字第 98 號  │      111 年度賠字第 57 號      │
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│    │                    │        臺北高等行政法院        │
│    │                    │      111 年度賠字第 38 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 39 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 40 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 41 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 42 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 43 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 44 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 45 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 46 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 47 號      │
│  5 │111 年訴字第 99 號  │      111 年度賠字第 48 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 49 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 50 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 51 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 52 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 53 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 54 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 55 號      │
│    │                    │      111 年度賠字第 56 號      │
│    │                    │（上列 19 件國家賠償事件經臺北高│
│    │                    │等行政法院合併作成決定，並經訴願│
│    │                    │人合併提起訴願）                │
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│    │                    │          臺灣高等法院          │
│  6 │111 年訴字第 101  號│    111 年度國賠字第 24 號      │
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│    │                    │          臺灣高等法院          │
│  7 │111 年訴字第 105  號│    111 年度國賠字第 27 號      │
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