司法院--訴願決定-TPUA,112,訴,45,20230629,1

司法院訴願決定書 112 年訴字第 42、44、45、
46、71、72 號
訴願人 郭俊良
上列訴願人因國家賠償事件，不服臺灣高等法院及臺北高等行政法院如附表所示拒絕賠償決定，提起訴願，本院決定如下：

主 文

訴願不受理。

理 由

一、訴願法第 1 條第 1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。

但法律另有規定者，從其規定。」

同法第77條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」

又國家賠償法第10條第 1 項規定：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」

第 11 條第 1 項前段規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾 30 日不開始協議，或自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」

第 12 條規定：「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」

二、訴願人因不服臺灣高等法院（下稱臺高院）及臺北高等行政法院（下稱北高行）所為的拒絕賠償決定（臺高院 112 年度國賠字第 5、6、11 號拒絕賠償書、北高行 111 年度賠字第 79 至 87 號、112 年度賠字第 1 至 7、20 號拒絕賠償理由書），分別向本院提起訴願（詳如附表），請求各該法院更換承審法官重審各該事件作為應回復原狀的賠償，續與訴願人進行國家賠償協議程序。

因訴願人不服附表所示拒絕賠償決定而提起訴願，是基於同種類的法律上原因，依訴願法第 78 條規定，予以合併審議及決定。

三、依國家賠償法第 12 條規定，訴願人如不服臺高院及北高行如附表所示的拒絕賠償決定，應循民事訴訟程序提起損害賠償訴訟，而非屬訴願救濟範圍內的事項。

因此，訴願人對之提起訴願，不符合法律規定，應不予受理。

結論：本件訴願為不合法，依訴願法第 77 條第 8 款，決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 吳 三 龍 委員 楊 思 勤 委員 蔡 志 方 委員 林 昱 梅 委員 陳 淑 芳 委員 范姜真媺 委員 劉 如 慧 委員 張 文 郁 委員 黃 麟 倫 委員 李 釱 任 委員 張 國 勳 委員 高 玉 舜 委員 陳 美 彤

中 華 民 國 112 年 6 月 29 日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（112 年 8 月 15 日前）或臺北高等行政法院高等行政訴訟庭（112 年 8 月 15 日後）（臺北市士林區福國路 101號）提起行政訴訟。
附表
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│編號│訴願案號          │  拒絕賠償決定案號    │
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│1   │112 年訴字第 42 號│臺北高等行政法院      │
│    │                  │112 年度賠字第 4  號  │
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│2   │112 年訴字第 44 號│臺灣高等法院          │
│    │                  │112 年度國賠字第 5  號│
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│3   │112 年訴字第 45 號│臺灣高等法院          │
│    │                  │112 年度國賠字第 6  號│
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│    │                  │臺北高等行政法院      │
│    │                  │111 年度賠字第 79 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 80 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 81 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 82 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 83 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 84 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 85 號  │
│    │                  │111 年度賠字第 86 號  │
│4   │112 年訴字第 46 號│111 年度賠字第 87 號  │
│    │                  │112 年度賠字第 1  號  │
│    │                  │112 年度賠字第 2  號  │
│    │                  │112 年度賠字第 3  號  │
│    │                  │112 年度賠字第 5  號  │
│    │                  │112 年度賠字第 6  號  │
│    │                  │112 年度賠字第 7  號  │
│    │                  │（上列 15 件國家賠償事│
│    │                  │件經臺北高等行政法院合│
│    │                  │併作成決定，並經訴願人│
│    │                  │合併提起訴願）        │
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│5   │112 年訴字第 71 號│臺灣高等法院          │
│    │                  │112 年度國賠字第 11 號│
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│6   │112 年訴字第 72 號│臺北高等行政法院      │
│    │                  │112 年度賠字第 20 號  │
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