臺東簡易庭民事-TTEV,110,東簡,177,20230505,1

臺灣臺東地方法院民事簡易判決
110年度東簡字第177號
原 告 財政部國有財產署南區分署

法定代理人 黃莉莉
訴訟代理人 程光儀律師
被 告 蔡石菘
訴訟代理人 蔡添財
上列當事人間請求返還土地事件，本院於民國112年4月11日言詞辯論終結，判決如下：

主 文

一、被告應將坐落臺東縣○○鎮○○○段○○○地號土地上如附圖所示編號K水泥地(面積九點二二平方公尺），及同段七○一地號土地如附圖所示編號A水泥地（面積七四六點八三平方公尺）、B磚造鐵皮寺廟（面積一三七點八七平方公尺）、C磚造水池（面積五點二一平方公尺）、D及E磚造鐵皮廁所（面積共九點二平方公尺）及F金爐（面積零點八五平方公尺）之地上物拆除後，將土地返還原告。

二、被告應給付原告新臺幣參仟參佰玖拾元，其中捌佰捌拾捌元自民國一一○年八月五日起至清償日止，其中貳仟伍佰零貳元自民國一一二年四月十二日起至清償日止，均按年息百分之五計算之利息；

及自民國一一二年三月一日起至返還土地之日止，按月給付原告新臺幣壹佰壹拾參元。

三、訴訟費用由被告負擔。

四、本判決第一項得假執行。但被告如以新臺幣貳拾參萬陸仟參佰捌拾陸元為原告預供擔保，得免為假執行。

五、本判決第二項得假執行。但被告如以新臺幣參仟參佰玖拾元，及於每月履行期屆至後，於被告按月以新臺幣壹佰壹拾參元，為原告預供擔保，得免為假執行。

事實及理由

壹、程序部分

一、本件原告起訴時原聲明：被告應將坐落臺東縣○○鎮○○○段000○000地號土地（下分別稱系爭697、701地號土地，合稱系爭土地）上之磚造鐵皮寺廟、磚造鐵皮廁所、磚造水池及庭院等地上物騰空、拆除後，將分別計11、886 .61平方公尺，共計897.61平方公尺（實際面積以測量為主）之土地返還予原告（見本院卷第6頁）。

經成功地政依測量結果檢送複丈成果圖（見本院卷第70至71頁，即本判決附圖）後，原告將聲明事項依附圖所示更正如後所述，與民事訴訟法第255條第1項第2款所設「請求之基礎事實同一者」准許變更聲明之規定相符，而為合法，應予准許。

二、本件被告蔡石菘經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條所列各款之情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。

貳、實體部分

一、原告起訴主張：系爭土地係國有土地，伊為管理機關，被告無合法權源，擅自在系爭土地建造磚造鐵皮寺廟、廁所、水池及庭院（下稱系爭地上物）；

又被告無權占用系爭土地期間，受有相當於租金之不當得利，應以系爭土地申報地價年息5%計算，爰依民法第767條及第179條規定，請求被告拆除地上物後返還土地，及返還不當得利等語。

並聲明：㈠被告應將系爭697地號土地上如附表所示編號K水泥地(面積9.22平方公尺），占用701地號土地如附圖所示編號A水泥地（面積746.83平方公尺）、B磚造鐵皮寺廟（面積137.87平方公尺）、C磚造水池（面積5.21平方公尺）、D及E磚造鐵皮廁所（面積共9.2平方公尺）及F金爐（面積0.85平方公尺）地上物拆除後，將土地返還原告。

㈡被告應給付原告新臺幣（下同）3,390元，其中888元自起訴狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按年息5％計算之利息，其中2,502元自112年3月31日民事變更聲明暨綜合辯論意旨狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按年息5％計算之利息；

另自112年3月1日起至交還第一項聲明所示土地之日止，按每月給付原告113元。

㈢願供擔保請准宣告假執行。

二、被告則以：其在系爭土地上興建系爭地上物已30餘年，其曾向原告申請承租系爭土地然未獲准，因系爭地上物係廟宇，其不敢拆除，其同意原告請求之賠償等語置辯。

並聲明：原告之訴駁回。

三、得心證之理由㈠按所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之；

對於妨害其所有權者，得請求除去之，有妨害所有權之虞者，得請求防止之，民法第767條第1項定有明文。

㈡查原告主張系爭土地為原告管理之國有土地，被告無合法權源，擅自在系爭土地建造系爭地上物，占用系爭697地號土地如附圖所示編號K水泥地(面積9.22平方公尺），占用系爭701地號土地如附圖所示編號A水泥地（面積746.83平方公尺）、B磚造鐵皮寺廟（面積137.87平方公尺）、C磚造水池（面積5.21平方公尺）、D及E磚造鐵皮廁所（面積共9.2平方公尺）及F金爐（面積0.85平方公尺），占用系爭土地面積共909.18平方公尺等節，有系爭土地建物查詢資料、土地使用現況略圖、國有財產署南區分署臺東辦事處109年5月15日會勘紀錄及照片、本院勘驗筆錄及現場照片，及成功地政事務所112年2月8日東成地測量字第1120000536號函暨複丈成果圖即附圖在卷可參（見本院卷第11至21、62至71頁），且為被告所不爭執（見本院卷第47頁），堪認屬實。

從而，原告請求被告拆除系爭地上物，返還占用之土地，應屬有據。

㈢就原告請求被告給付相當於租金之不當得利以若干為適當之部分：⒈按依不當得利之法則請求返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益為度，非以請求人所受損害若干為準，又無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念，最高法院61年台上字第1695號判決可資參照；

又無權使用他人土地者，其所受利益，為使用本身，而「相當於租金」係原受利益依其性質不能返還時應償還之價額。

又基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置，工商業繁榮之程度，承租人利用基地之經濟價值及所受利益等項，並與鄰地租金相比較，以為決定，並非必達申報總地價年息百分之10最高額，最高法院68年度台上字第3071號判決意旨參照。

⒉經查，被告占用系爭土地，且無合法權源，其占用土地自受有相當租金之不當利益，原告請求其返還無權占用系爭土地之利益，於法有據。

系爭697地號土地使用地類別為交通用地，系爭701地號土地，使用地類別為農牧用地，使用分區均為風景區，位於臺東縣成功鎮的海邊，屬位於鄉村區的土地，附近無商業活動，而被告占有使用之狀況，為興建鐵皮宮廟使用，有系爭土地建物查詢資料、勘驗筆錄在卷可參（見本院卷第11至12、63頁），所獲利益尚屬非高。

依系爭土地坐落位置、周遭繁榮程度、交通便利性、生活機能完善度等綜合考量，並衡酌系爭土地之面積、形狀及被告利用情形等一切情狀，認原告請求依系爭土地申報地價年息5％計算尚屬適當。

本件原告請求自109年9月起至112年2月止系爭土地申報地價均為每平方公尺30元，有系爭土地歷年申報地價查詢資料截圖附卷可查（見本院卷第92至95頁），是此段期間原告每月就系爭697地號土地得請求之金額為1元【計算式：30元/㎡×9.22㎡×5％÷12月)=1，元以下捨去】，每月就系爭701地號土地得請求之金額為112元【計算式：30元/㎡×899.96㎡×5％÷12月)=112，元以下捨去】，共得請求3,390元【計算式：（1＋112)元×30月=3,390】；

又原告請求自112年3月1日起至返還系爭土地之日止，原告得按月請求之金額為113元【計算式：1＋112＝113元】，核屬有據，應予准許。

⒊末按給付無確定期限者，債務人於債權人得請求給付時，經其催告而未為給付，自受催告時起，負遲延責任。

其經債權人起訴而送達訴狀，或依督促程序送達支付命令，或為其他相類之行為者，與催告有同一之效力，民法第229條第2項定有明文。

原告依前開不當得利法律關係向被告請求之金額屬不定期債務，原告就3,390元中之888元自起訴狀繕本送達被告翌日即110年8月5日（本院卷第25頁）起至清償日止，按年息5％計算之利息，應屬有憑；

其中2,502元原告雖主張自112年3月31日民事變更聲明暨綜合辯論意旨狀繕本送達被告翌日起至清償日止，按年息5％計算之利息，然上開書狀經原告陳明繕本逕送被告，但未提出被告於何時收受送達之相關佐證，嗣於112年4月11日言詞辯論期日，原告以變更後之聲明為請求，而被告未於言詞辯論期日到場爭執，依民事訴訟法第280條第3項前段準用第1項前段規定，視同自認，應認被告自斯時起已受催告而負遲延責任，則原告請求2,502元自翌日即112年4月12日起至清償日止，按年息5％計算之利息，亦屬有據。

四、綜上所述，原告依民法第767條第1項、第179條規定，請求被告將系爭697地號土地如附圖所示編號K、系爭701地號土地如附圖所示編號A、B、C、D、E及F之系爭地上物拆除，並將土地返還原告；

及請求被告給付3,390元，其中888元自110年8月5日起至清償日止，其中2,502元自112年4月12日起至清償日止，均按年息5％計算之利息，並自112年3月1日起至返還土地之日止，按月給付原告113元，均有理由，應予准許。

五、又原告雖陳明願供擔保請准宣告假執行，然按就民事訴訟法第427條第1項至第4項訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，法院應依職權宣告假執行，民事訴訟法第389條第1項第3款定有明文，依上開規定，係法院職權宣告假執行，是原告假執行之聲請至多僅促使法院為職權之發動。

並依同法第392條第2項規定，依職權宣告被告預供擔保後，得免為假執行。

六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及所提證據，經核均於判決結果不生影響，爰不逐一論述，附此敘明。

七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。

中 華 民 國 112 年 5 月 5 日
臺東簡易庭 法 官 徐晶純
以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀並應記載上訴理由，如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（須附繕本）。
中 華 民 國 112 年 5 月 5 日
書記官 張耕華