臺灣桃園地方法院刑事-TYDM,111,壢簡,518,20220429,1

臺灣桃園地方法院刑事簡易判決
111年度壢簡字第518號
聲 請 人 臺灣桃園地方檢察署檢察官
被 告 楊玉煌


上列被告因違反區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（111年度偵字第2858號），本院判決如下：

主 文

楊玉煌犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。

事實及理由

一、楊玉煌為坐落桃園市○鎮區○○段000地號土地（下稱系爭土地）之承租人，明知系爭土地之使用分區為一般農業區，使用地類別為農牧用地，仍在土地上堆置土石方、設置鐵皮圍籬、貨櫃屋及水泥鋪面，而從事與農業無關之使用（違規面積約6,000平方公尺）。

嗣經桃園市政府以民國109年9月25日府地用字第1090239808號裁處書裁罰新臺幣11萬元，命停止非法使用，並應於3個月內依法申請恢復土地容許使用項目或拆除地上物恢復原狀。

楊玉煌於109年9月25日至同年11月12日間某時收受上開裁處書後，基於不依限恢復土地原狀之犯意，仍繼續原有違規使用之行為。

嗣經桃園市政府派員於110年2月8日及同年2月23日前往現場會勘，而發現上情。

二、上開犯罪事實，業據被告楊玉煌於警詢及偵訊時坦承不諱（見他卷第117-118頁、第241-242頁），並有桃園市政府裁處書、桃園市平鎮區公所查報表、現場照片、地籍套繪圖、系爭土地謄本、罰鍰繳款單、會勘紀錄、現場紀錄表、訪談紀錄表、土地租賃契約書、切結書在卷可稽（見他卷第9-16頁、第19-59頁、第87頁、第95頁、第97-107頁、第119-121頁、第125-127頁、第129-33頁、第145-148頁、第155-181頁、第197-200頁、第207-229頁）。

足認被告之自白有相當之證據相佐，且與事實相符，應堪信為真實。

故本案事證明確，被告犯行堪以認定，應依法論罪科刑。

三、論罪科刑：㈠罪名：被告違反區域計畫法第15條第1項之管制使用土地規定，經桃園市政府依同法第21條第1項規定限期令其恢復原狀，而不依限恢復土地原狀。

被告所為，犯同法第22條不依限恢復土地原狀罪。

㈡科刑：審酌被告為堆放砂石原物料而承租系爭土地，違反土地使用管制之規定，違規面積約6,000平方公尺，兼衡被告犯罪之手段、所生損害、素行、智識能力及生活狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。

四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項，逕以簡易判決處刑如主文。

五、如不服本判決，得於判決書送達之翌日起20日內，以書狀敘述理由，向本庭提出上訴。

本案經檢察官陳美華聲請簡易判決處刑。

中 華 民 國 111 年 4 月 29 日
刑事第四庭 法 官 涂偉俊
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
書記官 余玫萱
中 華 民 國 111 年 4 月 29 日



附錄所犯法條：
區域計畫法第21條
違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣(市)政府處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。
前二項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行。
區域計畫法第22條
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。