臺灣桃園地方法院民事-TYDV,112,訴,2511,20240329,1

臺灣桃園地方法院民事判決
112年度訴字第2511號
原 告 農業部農田水利署


法定代理人 蔡昇甫
訴訟代理人 彭成青律師
被 告 林星宏

李明華
上列當事人間請求拆屋還地等事件，本院於民國113年3月28日言詞辯論終結，判決如下：

主 文

一、被告李明華應將坐落桃園市○○區○○段000地號土地上如附圖所示編號370⑴之地上物(面積86.32平方公尺)拆除，並將該部分土地騰空返還予原告。

二、被告李明華、林星宏應連帶給付原告新臺幣97,829元，及均自民國112年12月19日起至清償日止，按週年利率5 ％計算之利息。

三、被告李明華應給付原告新臺幣202,499元，及自民國112年12月19日起至清償日止，按週年利率5 ％計算之利息。

暨自民國112年11月30日起至返還第1項土地予原告之日止，按月給付原告新臺幣3,913元。

四、原告其餘之訴駁回。

五、訴訟費用由被告李明華負擔97％，餘由被告連帶負擔。

六、本判決第1項於原告以新臺幣100萬元為被告李明華供擔保後，得假執行。

七、本判決第2項於原告以新臺幣3萬元為被告李明華、林星宏供擔保後，得假執行。

八、本判決第3項於原告以新臺幣6萬元，及所命各期給付到期部分，於原告每期以新臺幣1,000元為被告李明華供擔保後，得假執行。

九、原告其餘假執行之聲請駁回。

事實及理由

壹、程序方面：按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加，但請求之基礎事實同一者，不在此限；

又不變更訴訟標的，而補充或更正事實上或法律上之陳述者，非為訴之變更或追加，民事訴訟法第255條第1項但書第2款、第256條分別定有明文。

查原告起訴時原聲明求為：㈠被告李明華應將坐落桃園市○○區○○段000地號土地（下稱系爭土地）上如附圖（按：本判決未以原告起訴狀之附圖為附件）所示黃色部分（面積79.2平方公尺）之地上物拆除，並將土地返還原告；

㈡被告李明華、林星宏應連帶給付原告新臺幣（下同）97,829元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；

㈢被告李明華應給付原告231,581元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，暨自民國112年11月30日起至返還第1項占用土地之日止，按月給付原告4,488元；

㈣原告願供擔保，請准宣告假執行（本院卷第7、8頁）。

嗣原告依桃園市八德地政事務所土地複丈成果圖（即本判決附圖，下稱附圖）具狀變更訴之聲明為：㈠被告李明華應將系爭土地上如附圖所示編號370⑴、面積86.32平方公尺之地上物（下稱系爭鐵皮屋）拆除，並將土地返還予原告，㈡被告李明華、林星宏應連帶給付原告97,829元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；

㈢被告李明華應給付原告252,399元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，暨自112年11月30日起至返還第1項占用土地之日止，按月給付原告4,891元；

㈣原告願供擔保，請准宣告假執行（本院卷第91、92頁）。

經核原告變更相當於租金之不當得利損害金額部分，係本於系爭土地遭無權占有之同一基礎事實而為，又原告係將原訴之聲明請求被告李明華返還之系爭土地位置、範圍依據附圖而為事實上之補充、更正，非訴之變更或追加，揆諸上開規定，均無不合，應予准許。

貳、實體方面：

一、原告起訴主張：系爭土地原為臺灣石門農田水利會所有，嗣農田水利會改制為公務機關，系爭土地因接管成為國有土地，由原告管理。

被告李明華於102年間由被告林星宏擔任連帶保證人，向改制前之臺灣石門農田水利會承租系爭土地，約定每年租金為26,865元，租期自102年1月1日起至104年12月31日止，於105年1月1日至107年12月31日再續租，約定每年租金35,482元(下稱系爭租約)。

被告李明華於租賃期間在系爭土地上搭建系爭鐵皮屋，且積欠103年租金26,865元、105年及106年租金各35,482元，合計97,829元，系爭租約業已於107年12月31日屆滿，被告李明華並未拆除系爭鐵皮屋，已妨礙原告所有權之行使，原告自得依民法第767條第1項前段、中段、第455條規定，擇一請求被告李明華將系爭鐵皮屋拆除，並將所占用土地返還予原告，另依系爭租約第4條第1項、第15條約定及民法連帶保證法律關係，被告李明華、林星宏並應連帶給付積欠之租金97,829元；

又被告李明華無權占有系爭土地，原告自得依民法第179條規定，以系爭土地申報總價年息10％計算，請求被告李明華給付自108年1月1日起至112年11月29日止，及自112年11月30日起至返還土地之日止相當於租金之不當得利等語。

並聲明：如上開變更後之聲明所示。

二、被告則以：因被告李明華沒有地方居住，希望可以繼續承租等語，資為抗辯。

並聲明：原告之訴駁回。

三、得心證之理由：㈠經查，原告上揭主張之事實，業據其提出與其所述相符之土地建物查詢資料、系爭租約及現場照片等件為證(本院卷第17至21、39頁)，且經本院會同原告及桃園市八德地政事務所人員至現場履勘測量，製有勘驗筆錄、照片及附圖等在卷可稽（本院卷第63至77頁），被告對此亦不爭執（本院卷第106頁），堪信原告主張為真實。

故原告依民法第767條第1項前段、中段、第455條規定，請求被告李明華應將系爭鐵皮屋拆除，並返還該部分所占用之土地予原告，及依系爭租約第4條第1項、第15條約定及民法連帶保證法律關係，請求被告李明華、林星宏應連帶給付積欠租金97,829元，暨均自起訴狀繕本送達翌日即112年12月19日（於112年12月8日寄存派出所，依法經10日於112年12月18日發生送達效力，本院卷第31、35頁，下同）起至清償日止，按週年利率5％計算之利息，即有理由。

㈡原告請求相當於租金之不當得利部分：⒈按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179條前段定有明文。

又依不當得利之法則請求返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受有損害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之利益為度，非以請求人所受損害若干為準，無權占有他人土地，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念（最高法院61年台上字第1695號判例意旨參照）。

被告李明華無權占有部分系爭土地，業如前述，其受有相當於租金之利益，並致原告受有不能使用該部分系爭土地之損害，核屬無法律上之原因而受利益，原告自得依民法第179條規定，請求被告李明華就其占用系爭土地部分，給付相當於租金之不當得利。

而原告所得請求相當於租金之不當得利，以其訴訟繫屬時起往前推算5 年之期間為限，故原告請求被告李明華給付起訴前5年至被告李明華騰空返還土地之日止相當於租金之不當得利，即屬有據。

⒉次按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價年息10％為限，並為租用基地建築房屋所準用之，土地法第97條第1項、第105條分別定有明文。

而基地租金之數額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置，工商業繁榮之程度，承租人利用基地之經濟價值及所受利益等項，並與鄰地租金相比較，以為決定，並非必達申報總地價年息10％最高額（最高法院68年台上字第3071號判例參照）。

查系爭租約屆滿後，被告李明華未拆除系爭鐵皮屋，依上開法律規定，非不得作為本件計算損害金之準據。

又系爭土地位於桃園市八德區介壽路二段巷內，本院審酌系爭土地所在環境、生活機能、交通狀況、繁榮程度及兩造前約定租金之計算方式等一切情狀，認以系爭土地申報地價8％作為計算本件不當得利之基礎為允當。

⒊又系爭土地109年至110年、111年之申報地價各為每平方公尺5,520元、6,800元，有原告提出之地價查詢資料附卷（本院卷第97頁），另108年之公告地價為每平方公尺6,600元，亦有地價資料查詢影本可參（本院卷第99頁），則108年申報地價應為每平方公尺5,280元，原告於112年11月29日提起本件訴訟，則原告得向被告李明華請求自108年1月1日起至112年11月29日止相當於租金之不當得利共計202,499元（計算式詳如附表所示，小數點以下四捨五入，下同），及自起訴狀繕本送達翌日即112年12月19日起至清償日止，按週年利率5％計算之利息；

暨自112年11月30日起至返還前開占用土地之日止，按月給付原告3,913元。

逾此部分之請求，則屬無據，應予駁回。

四、綜上所陳，原告依民法第767條第1項前段、中段、第455條、第179條、系爭租約第4條第1項、第15條約定及民法連帶保證法律關係，請求判決如主文第1至3項所示，為有理由，應予准許。

逾此範圍之請求，即屬無據，應予駁回。

另原告陳明願供擔保，請求宣告假執行，經核尚無不合，爰酌定相當之擔保金額准許假執行。

至原告敗訴部分，其假執行之聲請已失所附麗，應併予駁回。

五、訴訟費用負擔依據：民事訴訟法第79條、第85條第2項。

中 華 民 國 113 年 3 月 29 日
民事第一庭 法 官 呂如琦
正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後 20 日內向本院提出上訴狀。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 113 年 4 月 1 日
書記官 楊晟佑

附表：
編號 占用期間 申報地價 計算式 金額 1 108年1月1日起至108年12月31日 5,280元/㎡ 5,280元×86.32㎡×8% 36,462元 2 109年1月1日起至110年12月31日 5,520元/㎡ 5,520元×86.32㎡×8%×2 76,238元 3 111年1月1日起至111年12月31日 6,800元/㎡ 6,800元×86.32㎡×8% 46,958元 4 112年1月1日起至112年11月29日 6,800元/㎡ 6,800元×86.32㎡×8%×333/365 42,841元 合計 202,499元 112年11月30日起至返還系爭土地之日止按月給付 6,800元×86.32㎡×8%÷12 3,913元