臺灣雲林地方法院民事-ULDV,104,法,2,20150518,1

臺灣雲林地方法院民事裁定 104年度法字第2號
聲 請 人 賴毓秀
上列聲請人聲請變更財團法人雲林縣私立信義育幼院捐助章程，
本院裁定如下：

主 文

聲請駁回。

聲請程序費用新臺幣壹仟元由聲請人負擔。

理 由

一、聲請意旨略以：聲請人為財團法人雲林縣私立信義育幼院（下稱信義育幼院）之董事長，信義育幼院之董事會於民國104 年2 月25日召開第12屆臨時董事會決議修正捐助章程第3條、第6條、第11條、第14條、第18條至第23條、第27條，修正後章程如附件所示，並經報請主管機關雲林縣政府備查在案，爰依民法第62條、第63條規定請求裁定准予變更捐助章程等語，並提出雲林縣政府104 年3 月20日府社幼二字第0000000000號函、104 年2 月25日臨時董事會會議紀錄及簽到表、新捐助章程、舊捐助章程、新舊章程對照表、法人登記證書等為證。

二、按財團之組織及其管理方法，由捐助人以捐助章程或遺囑定之。

捐助章程或遺囑所定之組織不完全，或重要之管理方法不具備者，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，為必要之處分；

又為維持財團之目的或保存其財產，法院得因捐助人、董事、主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，變更其組織，民法第62條、第63條分別定有明文。

而所謂財團之組織不完全，係指財團依捐助章程所設置之董事、監事之組織成員不健全，董監事人數過多或缺額，致影響於財團目的事業之執行及會計事項之稽核而言。

至於所謂重要之管理方法不具備，係指關於財團內部之職員之選舉、財產之用途、資金之存放、支出等關於財團財產之管理方法有欠缺。

又所謂為維持財團之目的，法院得依利害關係人之聲請變更其組織者乃係指增減董事、新設監事或精簡裁併財團內部組織以節省費用等情狀之謂。

是如不屬於上述事項之章程變更，則衹需取得目的事業主管機關之許可，即可聲請該管法院辦理變更登記，無庸聲請法院裁定處分。

三、本件聲請人上開主張之事實，據其提出雲林縣政府104 年3月20日府社幼二字第0000000000號函、104 年2 月25日臨時董事會會議紀錄及簽到表、新捐助章程、舊捐助章程、新舊章程對照表、法人登記證書等件，固認屬實，經本院依非訟事件法第62條、第63條之規定，徵詢主管機關雲林縣政府意見及通知臺灣雲林地方法院檢察署（下稱雲林地檢署）檢察官陳述意見，主管機關雲林縣政府函覆：「對本次章程修正案無任何意見陳述」，檢察官則表示：「修正條文第3 、20、23及27條僅屬文字修正，無礙章程。

第6 、11、14、18、19、21及22條係就董事會權限及院長之職掌、解任條件進行規範，尚無重大明顯違背法令之處，惟是否准許變更，仍請貴院依法審酌」等語，各有雲林縣政府104 年4 月15日府社幼二字第0000000000號函、雲林地檢署104 年4 月29日雲檢培正104 民參4 字第12666 號函覆在卷，故本院仍應就聲請人本件聲請，依法審查，茲分述如下：㈠法人登記事件，由法人事務所所在地之法院管轄。

前項登記事務，由地方法院登記處辦理之。

法人以事務所之新設、遷移或廢止，其他登記事項之變更，而為登記或為登記之更正及註銷者，由董事聲請之。

為前項聲請者，應附具聲請事由之證明文件；

其須主管機關核准者，並應加具核准之證明文件，非訟事件法第82條、第85條已有明定，且「財團之事務所登記非其捐助章程之必要記載事項，章程所載事務所地址變更時，為法人已登記事項之變更，與捐助章程之變更無涉。」

司法院86年11月13日（86）秘臺廳民三字第21392 號函釋，亦可參照。

本件聲請修正章程條文第3條既為事務所地址之變更事項，依上開規定及函釋，要無民法第62條、第63條之適用，其聲請自屬不應准許。

㈡又聲請人所主張修正條文第6條、第11條、第18條至第19條、第21條至第22條內容無非為補充董事會職權事項，在董事會組織人數不變之情形下，僅就董事會成員及職權事項補充增定及技術性文字之修正、抽象規定對院長之解職權、秘書之遴選權；

其次修正條文第20條則增定出納業務、物資轉贈事項；

修正條文第23條則屬業務範疇增訂，上開各修正條文意涵均核未涉及前述所指設置之董事、監事之組織成員不健全，董監事人數過多或缺額，致影響於財團目的事業之執行及會計事項之稽核；

或關於財團內部之職員之選舉、財產之用途、資金之存放、支出等關於財團財產之管理方法有欠缺等事項，要與民法第62條、第63條規定已有未合。

因之，聲請人請求變更修正條文第6條、第11條、第18條至第23條亦屬不能准許，其逕向法院登記處辦理變更登記即可，自無聲請法院處分之必要。

㈢至於修正條文第27條內容為捐助財產之增加變動，惟查捐助財產有所增加，毋庸由法院先行裁定變更，聲請人即得逕向法院登記處辦理變更登記，有司法院71年8 月5 日（71）院臺廳一字第04384 號函、73年2 月27日（73）院臺廳㈠字第01727 號函釋可參，因之，聲請人請求變更修正條文第27條同屬不能准許。

㈣末者，財團法人為他律法人，依民法第62條後段規定，捐助章程所定之組織不完全或重要之管理方法不具備者，應由利害關係人聲請法院為必要之處分，不能由董事會、董事、信徒大會、會員代表大會等法人之內部機關逕行修正，如有此揭規定，均於法不合，蓋因財團法人之設立係以公益為目的，財團法人執行機關僅於目的範圍內，就捐助之財產有處分權，倘許其任意將受捐助之財產處分，自足以影響該法人之成立基礎，由是財團財產之處分，應經主管機關之准許，章程不得有僅由董事會或會員大會決議即得處分之訂定，有司法院96年11月9 日秘臺廳民三字第0000000000號函、76年9月30日（76）秘臺廳㈠字第01812 號函、71年6 月1 日（71）院臺廳一字第03097 號函、71年8 月5 日（71）院臺廳㈠字第043841號函、71年9 月11日（71）院臺廳一字第04998號函釋足資參照，本件聲請修正條文第14條賦予董事會有章程變更權、財產處分權核與財團法人之目的精神不合，故聲請人請求修正章程條文第14條仍屬未能准許。

㈤綜上所述，聲請人本件聲請與民法第62條、第63條之規定要件不符，應予駁回。

四、依非訟事件法第21條第1項前段、第24條第1項，裁定如主文。

中 華 民 國 104 年 5 月 18 日
民事第二庭 法 官 謝宜雯
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並應繳納抗告費新臺幣1,000 元。
中 華 民 國 104 年 5 月 18 日
書記官 吳紫瑄